15/01/2025
CGU. Atuação do Robô ALICE segue auxiliando auditores a realizar trabalhos preventivos, que ajudam a evitar desperdícios e irregularidades
Notícia postada em 15/01/2025
Com a intenção de acompanhar as licitações e apoiar os gestores públicos em evitar que gastos desnecessários ou em desconformidade aconteçam, a ferramenta denominada Analisador de Licitações, Contratos e Editais (ALICE), ou robô ALICE, emite alertas de risco, por exemplo, quando detecta indícios de uma pesquisa de preços incorreta com indicativo de valores muito elevados.
De forma automática, com técnicas de inteligência artificial, o robô efetua a leitura dos documentos de planejamento de cada contratação, de cada edital de licitação conduzida no sistema eletrônico Compras.gov.br, bem como nos sistemas de licitações do Banco do Brasil e da Caixa Econômica Federal, dentre outros. A análise do robô ALICE também é aplicada nas fases da licitação de seleção do fornecedor e na gestão contratual. A partir dos alertas, uma equipe de auditoria pode examinar o processo e aprofundar as análises, oferecendo, por vezes, recomendações de ajustes aos gestores, visando conformidade e economia nos processos de contratação.
Nos primeiros relatórios de auditoria publicados neste ano, a ferramenta criada pela Controladoria-Geral da União gerou alertas e as equipes de auditoria avaliaram três licitações de Hospitais Federais no estado do Rio de Janeiro apontando risco de sobrepreço na compra de equipamentos e insumos para estas instituições. Duas licitações abertas pelo Hospital Federal de Ipanema e uma pelo Hospital Federal dos Servidores do Estado foram analisadas pelo ALICE.
Hospital Federal de Ipanema – HFI/RJ
Com objetivo de adquirir aventais laminados com valor estimado em R$ 16.726.635,12, a licitação 90016/2024 – Relatório 1686291 -– teve alerta do Robô ALICE e foi analisada pelos auditores que indicaram risco de sobrepreço de R$ 10.925.029,92, além de fragilidades na metodologia de pesquisa e estimativa de preços. Como resultado da atuação, a licitação foi suspensa.
Na licitação 90017/2024 – Relatório 1686781 -– do mesmo hospital, agora para aquisição de insumos para enfermagem com valor estimado em R$ 15.450.714,80 , também foi constatado risco de sobrepreço de R$ 5.994.645,60, além de fragilidades na metodologia de pesquisa e estimativa de preços. Como resultado da atuação, os gestores procederam nova estimativa de preços, reduzindo o valor total estimado da compra para R$ 12.386.939,96, o que representou uma economia de mais de R$ 3 milhões (R$ 3.063.774,84).
Hospital Federal dos Servidores do Estado – HFSE/RJ
A licitação 90002/2024 – Relatório 1668452 -, para aquisição de agulhas, bisturis, lâminas, equipos e cateteres pelo Hospital Federal dos Servidores do Estado, com valor estimado em R$ 26.578.591,02 foi analisada pelo robô ALICE, também gerou alertas. Com a análise complementar da equipe de auditoria foi confirmado risco de sobrepreço de R$ 2.475.054,36 e fragilidades na metodologia de pesquisa e estimativa de preços. Como resultado da atuação, a licitação foi revogada.
ALICE em Números
Em 2024, 118.069 processos de compras foram analisados pelo robô ALICE. 19.904 provenientes de órgãos federais fiscalizados pela CGU. Para unidades não fiscalizadas pela CGU o número de licitações analisadas pela ferramenta foi de 98.165 processos.
Também em 2024 foram iniciadas 206 auditorias, com valores em compras totalizando R$ 25,57 bilhões, foram iniciadas preventivamente. Das auditorias concluídas, foram economizados R$ 257,25 milhões em diversas licitações.
Alice para Estados e Municípios
Como parte do processo de integração e fortalecimento no combate à corrupção e maior eficiência na aplicação dos recursos públicos, o Robô ALICE pode ser usado por estados e municípios.
Tecnologia combatendo desperdícios
O Plano de Integridade e Combate à Corrupção 2024-2027, elaborado em processo de escuta ativa dos órgãos federais, acadêmicos, setor privado e sociedade civil organizada, reúne ações concretas de diversos órgãos federais organizadas em eixos e objetivos estratégicos.
No eixo de combate à corrupção do Plano, considerando o objetivo estratégico de fortalecer a capacidade de detecção de falhas e irregularidades e de ilícitos de corrupção, o uso da tecnologia é base fundamental. O uso de tecnologias inovadoras como o ALICE será primordial no fortalecimento da capacidade de detecção de falhas e irregularidades e de ilícitos de corrupção.